2月28日，临港新片区举办“投资上海，共享未来”中意企业走进上海临港活动，现场介绍了中意国际创新合作产业园（以下简称：中意产业园）最新建设进展和入驻企业专属政策，50余家中意企业代表受邀共同探讨合作机遇。

市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山出席。

专项政策贴心服务

去年是中意建立全面战略伙伴关系20周年。去年11月6日，在第七届中国国际进口博览会举办期间，中意产业园正式发布，首期布局“三个一”：一个中意产业合作服务中心、一个首开产业园和一片产业扩展区，承接意大利和欧洲的各类企业落地。

记者了解到，中意产业园坐落于临港金桥园区。经过三个月多的建设，截至目前，项目首开产业园10万平方米的厂房及研发中试楼即将建成投产，目前已有3家意大利企业入驻。产业拓展区则储备了 500 亩工业用地，承接重点制造业项目用地需求。

据临港新片区党工委副书记吴晓华介绍，临港新片区将为入驻中意产业园的企业提供空间、财政、生活等多重保障，并制定了多项“真金白银”的专项政策。

比如，园区内10万平方米的生产和研发办公空间，也将为意大利企业提供“拎包入住”、低成本创业的保障。在人才服务保障方面，临港还会为意大利企业人才提供电子口岸签证、工作许可、居住许可、子女就学、住房等一系列保障服务。

针对入驻企业，中意产业园还将实行前两年物业租金减免、后三年租金减半的优惠。此外，还会给予企业科技经费20%的资金支持、企业新增固定投资10%～30%的补贴以及每人次2万元的商务考察差旅补贴。“这些专项政策都是‘来就给’。如果意大利企业还有需求，我们还能为企业‘量身定制’政策，总体来说就是‘包你满意’。”吴晓华说。

眼下，临港新片区正在围绕中意产业园，在周边打造高品质的商业街区、双语国际学校、住宅、酒店等城市生活配套和休闲娱乐设施，为外籍人才在临港安居乐业提供保障。

金桥临港综合区投资开发有限公司总经理钱圣扬告诉记者，今年9月，园区附近12年一贯制的临港平和学校即将开始招生，不仅意大利企业人才的子女可就近就读，在教学方面，学校也考虑到了意大利语种的加入。在生活配套方面，金桥公司还将在产业园周边提供1万套精装的住宅，其中一半为商品房，一半则提供给园区企业作为员工租赁式公寓灵活使用，让外籍企业人才能够在临港感受到“家的温暖”。

中意产业园规划情况

选择临港的“三个故事”

不过，除了软硬件的配套服务保障，意大利企业选择到临港投资创业，往往有更重要且更实际的关注点，即“我在临港能获得什么”“在临港营商，政策的透明度和稳定性能否保证”“来中国最大的吸引力就是中国市场，临港能如何支持帮助意大利企业来打开市场？”在会后的圆桌会上，不少意大利企业代表纷纷提问。

在吴晓华看来，检验一个地区营商环境最好的方式之一，就是当地既有市场主体持续深耕、加码投资时的“用脚投票”。

在这方面，临港有不少为人津津乐道的故事。比如，2019年，马斯克选择临港，特斯拉的汽车超级工厂从开工到首台汽车下线，只用了12个月。2024 年马斯克再次选择临港，特斯拉储能超级工厂从开工到投产只用时9个月，再次刷新了临港速度。“马斯克曾这样评价临港的营商环境：上海速度，临港服务。这已是临港对外招商的靓丽名片。”吴晓华说。

位于上海临港新片区的特斯拉上海储能超级工厂。孟雨涵 摄

另一个是临港新片区阿根廷“前店后仓”进口商品保税交易中心的故事。去年5月，临港新片区与阿根廷合作开展的进口商品保税展示交易中心正式开幕。在形式上，该交易中心创新地采用“前店后仓”模式，“前店”作为商品展示销售前沿，消费者可直观看到各类阿根廷特色商品并即时下单；“后仓”位于洋山特殊综合保税区，阿根廷食品企业在此开展保税加工制造、存储商品。

记者了解到，以往阿根廷中小企业想进入中国，往往面临复杂的流程和高成本。比如，以往进口商品要放在保税区的仓库里，企业得先交税才能拿出来卖。但在临港阿根廷“前店后仓”项目中，保税区的“免税仓库”功能被延伸到了临港新片区的展示交易中心（相当于“前店”）。

其优势是明显的。一方面，企业不用提前交税，而是可以卖出去再交税，减轻资金周转的压力；消费者则能直接看到、摸到保税商品，下单后快速提货或配送，不用等好几天。交易中心就像一个“保姆级平台”，提供展示、销售、物流、品牌推广等全套服务，阿根廷企业只需要把货送到保税仓，剩下的交给平台。

从宏观上看，这个项目的核心就是用政策和技术打通贸易便利化的堵点，其背后，是临港新片区“五自由一便利”的制度型开放体系，通过制度创新为优化供应链、进一步降低外资企业打开中国市场的成本提供了新范式。

“目前该模式已形成标准化监管流程，未来我们也可以将这种模式复制到来自意大利以及其他国家的海外商品，让海外企业以更低成本进入中国市场，也让临港成为全球商品进入中国市场的枢纽。”临港新片区管委会高科处副处长、上海临港新片区国际投资发展有限公司总经理李向聪说。

还有一个故事，是意大利企业现身说法。“1989年，帕马在中国售出第一台机床，是当时为数不多向中国销售大型工业设备的外资企业之一。在临港发展十年，企业的营收规模增长了十倍，是帕马集团在全球发展最好的企业。”在圆桌会上，有“意大利面孔”与大家分享“心路历程”。

帕马（上海）机床有限公司是意大利PAMA SPA的子公司。PAMA? SPA成立于1926年，是世界上具有最悠久传统的镗铣机床生产厂家之一。2011年，帕马在上海临港新片区设立了工厂，并于去年将临港的工厂扩建了约2000平方米，旨在提升备件材料的物流速度并提高生产能力。

回忆起最初选择上海临港的原因，帕马（上海）机床有限公司总经理西尔维奥 斯米德尔（Silvio Smiderle）记忆犹新，他告诉记者，最初选择临港，是大部分企业的核心客户都在上海，这里有企业最大最活跃的市场，而临港靠近洋山深水港码头，有区位优势。而在临港十多年，他见证了这片土地持续蓬勃的发展，“作为企业，我们也参与并享受到这些发展给市场带来的红利。尤其在最近这五年，我们甚至能够实现产值的翻倍，这对企业来说是非常振奋的信号。”