作为全国首家全新特殊类型区域,东方枢纽国际商务合作区(以下简称“商务合作区”)规划面积0.88平方公里,依托浦东国际机场与上海东站“空铁融合”优势,致力于探索更高水平的跨境商务规则与便利化政策,为我国深化改革开放提供实践样本。近日,《上海东方枢纽国际商务合作区控制性详细规划》(以下简称《规划》)正式获批,商务合作区建设迈入新阶段。此次《规划》的发布,旨在通过空间设计与制度创新的协同,将交通流量转化为经济增量,促进全球资源要素在区内的集聚与高效配置。
《规划》打破传统CBD固化模式,采用“模块化网格系统”。每个空间单元均可灵活重组,形成适应未来产业演变的弹性生态圈。整体形成“一链七星三环”的空间结构。其中:“一链”契合客流主要动线的活动路径,满足交流交往及特色服务需求;“七星”为七处重要建筑及活动节点;“三环”指智慧环、慢行环、货运环等三类承载特色功能的路径,实现功能与形态的动态平衡。
为满足国内外人士长短期停留的商务和生活需求,在空间设计中,充分强调通过交往空间的最大化,促成人与人的交流。通过配置丰富多样的设施,营造充满活力与机遇的魅力空间。地下建设货运通路,地面部署智慧巴士系统,空中连廊强化东西片区链接,形成“人、货、信息”立体流通网络。同时,引入智慧无感的风险管控理念,在保障安全、高效管理的同时,最大程度地减少人员、物资流动过程中的阻碍与不便。
《规划》聚焦三大核心应用场景:一是全球商务交流中心。设立跨国企业总部合作洽谈空间,配备多语种即时翻译系统与智能会议终端,为跨境并购、贸易洽谈等高阶商务活动提供“零时差”支持,推动全球资源高效对接。二是国际人才培训高地。联合顶尖高校与行业机构,搭建生物医药、数字贸易、人工智能等领域的跨境培训平台,提供定制化课程与实训基地,助力企业破解跨国经营中的规则与文化壁垒。三是世界级会展目的地。结合重要景观空间营造会展沉浸式互动场景,支持生物医药、消费电子等专业会展,配套智能系统与跨境展品快速通关服务,成为国际新品首发、技术展示的首选舞台。
依托浦东机场和上海东站的交通流量集聚优势,加强多模式交通系统集成创新。对外通过空侧通道、轨道交通、空中连廊等设施,实现与浦东机场、上海东站的高品质衔接;内部通过高架、地面、地下多层次交通网络,实现人舒其行,物畅其流。适时启动“两桥一隧”,促进商务合作区东、西片区的有机融合,并根据不同阶段客流动线,开设内部智慧巴士。
上海东方枢纽国际商务合作区的建设,是国家深化制度型开放的重要落子。这里将不仅是高度便利的国际商务交流载体,更是中国对接国际经贸规则,乃至引领国际经贸规则的实践窗口。从弹性空间到智慧监管,从场景创新到配套完善,在这里,创新规则与人文温度交织,智慧科技与自然生态共融。
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