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2025年07月12日 08时24分21秒
【央视新闻客户端】

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　　ST起步（603557）7月11日晚发布的公告显示，公司前董事长等6名“关键少数”涉嫌欺诈发行证券罪、违规披露、不披露重要信息罪，被执法部门移送检察院起诉。

　　ST起步在信息披露方面“劣迹斑斑”。2023年，ST起步曾因在2018年至2020年期间财务造假、2019年发行可转债募集说明书造假等被监管部门重罚。

　　同日发布的业绩预告显示，ST起步预计2025年上半年亏损3000万元至4500万元。

　　6名“关键少数”移送起诉

　　根据公告，本案被告单位为ST起步，被告人为公司前董事长章利民、公司前总经理周建永、公司前副总裁邹习军、公司前董事会秘书吴剑军、公司前财务总监陈章旺、公司前供应链总监周建璋。

　　本案由丽水市公安局侦查终结，以被告单位ST起步、被告人周建永等6人涉嫌欺诈发行证券罪、违规披露、不披露重要信息罪，向丽水市人民检察院移送起诉。

　　经依法审查查明相关事实，丽水市人民检察院认为，被告单位ST起步以虚增利润的方式进行财务造假，并在《公开发行可转换公司债券募集说明书》中编造重大虚假内容，发行公司债券，数额巨大且有其他严重情节，被告人章利民、周建永系直接负责的主管人员，被告人邹习军、吴剑军、陈章旺系其他直接责任人员，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以欺诈发行证券罪追究其刑事责任。

　　公告还显示，ST起步系依法负有信息披露义务的公司，被告人章利民、周建永、邹习军、吴剑军、陈章旺在起步股份发行可转换债券后，持续以虚增利润的方式进行财务造假，并公开披露虚假的财务会计报告，被告人周建璋在起步股份发行可转换债券前后，多次参与财务造假，属于其他严重情节，被告人章利民、周建永系直接负责的主管人员，邹习军、吴剑军、陈章旺、周建璋系其他直接责任人员，其行为均触犯《中华人民共和国刑法》第一百六十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以违规披露、不披露重要信息罪追究其刑事责任。

　　信息披露违规“劣迹斑斑”

　　记者梳理发现，信息披露违规似乎是ST起步的“顽疾”。

　　2023年12月，上交所发布纪律处分决定书显示，ST起步在2018年、2019年年度报告及2020年上半年度报告中，分别虚增营业收入0.69亿元、1.82亿元和10.95亿元，虚增营业成本0.46亿元、1.16亿元和0.69亿元，虚增利润总额0.23亿元、0.66亿元和0.4亿元。上述业绩数据的错误也导致公司募集说明书中“财务会计信息”相关内容存在重大虚假。

　　对此，上交所对相关责任人周建永、陈章旺、吴剑军予以公开谴责，并公开认定周建永10年不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员，章利民、陈章旺5年不适合担任上市公司董事、监事、高级管理人员。同时，中国证监会对ST起步采取责令改正，给予警告，并处以5700万元罚款；对周建永、章利民、陈章旺和吴剑军给予警告，并分别处以1000万元、500万元、300万元和200万元罚款。

　　去年12月6日，ST起步公告称收到两封警示函，均指出ST起步存在信息披露不真实、不准确、不完整等问题。彼时的近一个月之内，公司共收到四份警示函，公司及多位时任高管也因此被监管部门通报批评。

　　此外，在距离2024年末收官一个月前，ST起步突然宣布变更会计师事务所。前任会计师事务所对ST起步2023年度财务报告出具保留意见的《审计报告》显示，ST起步持续经营能力存在重大不确定性。据记者了解，自2019年至2024年的5年间，ST起步更换了4家会计师事务所。

　　作者：汤立斌